Aranceles de EE. UU. para productos europeos: 10 % para mercancía de la UE, 12,5 % para Suiza

Si envías mercancía desde España, el resto de la UE o Suiza a Estados Unidos, te enfrentas a varias capas arancelarias a la vez: el tipo ordinario del arancel estadounidense, un recargo por país y, para ciertos grupos de productos, tipos propios para acero, coches o medicamentos. Esta guía te muestra cada capa con su fecha y su base legal, te explica el código arancelario, el valor en aduana y el origen, y te cuenta qué significan para ti el bond, el broker y el fin del umbral de minimis.

Pocos temas han obligado a los exportadores europeos a replantearse sus planes tantas veces como el arancel estadounidense. Se han sustituido bases legales, cambiado tipos e introducido excepciones. Para tus cálculos, al final cuenta una pregunta sencilla: ¿qué tipo se aplica el día de la importación exactamente a tu mercancía, y quién lo paga?

Esta guía la responde capa por capa, siempre con fecha y referencia. Forma parte de nuestra visión general sobre la entrada al mercado de EE. UU., que reúne forma jurídica, ubicación, visado e impuestos. Por qué dar el salto a Estados Unidos suele ser más fácil de lo que parece, te lo cuentan nuestros 10 datos sobre la entrada al mercado de EE. UU. Aquí hablamos de la mercancía en sí: cómo se clasifica, se valora y se despacha.

1Quién debe el arancel en Estados Unidos

En EE. UU. el arancel no lo debe el vendedor extranjero, sino el Importer of Record: la parte que declara la mercancía para su importación ante U.S. Customs and Border Protection (CBP). La ley le exige presentar la declaración con la diligencia debida, en el texto legal «reasonable care», e indicar la clasificación, el valor y el tipo que CBP necesita para la liquidación.

Quién es el Importer of Record lo decide tu contrato. Si vendes en fábrica o franco puerto y tu cliente estadounidense declara la mercancía, el arancel lo debe él. Si entregas con derechos pagados hasta la puerta, el importador eres tú, con todas las obligaciones. Muchos contratos de suministro desde Europa dejan justo esta cuestión abierta. Debe ir al principio de toda negociación de precios, y está muy ligada a la elección de tu modelo de distribución en EE. UU.

Una sociedad sin sede en EE. UU. puede importar por sí misma, pero solo con dos condiciones. Necesita un representante en el estado del puerto de entrada que pueda recibir notificaciones en su nombre, y debe constituir un bond con un fiador establecido en EE. UU. Para su primera importación formal se registra con el CBP Form 5106; como identificador sirve el Employer Identification Number del IRS. Si constituyes una corporation estadounidense como filial, usas su EIN y la cuestión del representante queda resuelta.

Un Customs Broker no es imprescindible. Quien solo realiza trámites aduaneros por cuenta propia no necesita licencia. En la práctica, la mayoría de los importadores confían igualmente la declaración a un broker con licencia, que solo actúa con un poder válido, para el que CBP prevé el formulario 5291.

2Las capas arancelarias para mercancía de la UE y Suiza

La capa inferior es el tipo ordinario del Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS), la columna «General». Depende únicamente del código arancelario y va desde la exención hasta tipos de dos cifras. Se aplica a mercancías de todos los países con relaciones comerciales normales, también a la UE y a Suiza.

Por encima, desde el 24 de julio de 2026, hay un recargo según la Section 301 del Trade Act of 1974. El Representante Comercial de EE. UU. (USTR) abrió el 12 de marzo de 2026 investigaciones contra 60 economías por no prohibir eficazmente la importación de mercancías fabricadas con trabajo forzoso, entre ellas la Unión Europea y Suiza. El USTR publicó las medidas en el Federal Register el 28 de julio de 2026, aplicables a las importaciones desde las 0:01 h, hora de la costa este, del 24 de julio de 2026.

Para la mercancía de la UE, el recargo funciona como complemento. Si el tipo ordinario es inferior al 10 %, se añade lo necesario para que el total sea exactamente del 10 %. Si es del 10 % o superior, el recargo es cero. Para la mercancía suiza rige el mismo mecanismo con el 12,5 %. En el arancel figuran para ello las partidas 9903.05.38 y 9903.05.39 para la UE y 9903.05.73 y 9903.05.74 para Suiza. Quedan excluidas las mercancías de los anexos I y II del anuncio, el material informativo, las donaciones y el equipaje para uso personal.

Lo que regía antes importa para las importaciones aún abiertas. Desde el 7 de agosto de 2025, la mercancía de la UE tributaba a un tipo total del 15 % según la Executive Order 14326, basada en la International Emergency Economic Powers Act (IEEPA). El 20 de febrero de 2026, el Supreme Court resolvió en el caso Learning Resources, número 24-1287, que esa ley no ampara aranceles. Ese mismo día, la Executive Order 14389 puso fin a su cobro y la Proclamación 11012 fijó, según la Section 122, un recargo temporal del 10 % para las importaciones del 24 de febrero al 24 de julio de 2026. Lo que la sentencia significa en términos constitucionales lo explicamos en nuestro artículo sobre la sentencia del Supreme Court.

CBP devuelve los aranceles IEEPA pagados, intereses incluidos. Para ello, el portal ACE ofrece la función CAPE, donde el Importer of Record o su broker sube como archivo CSV una lista de las importaciones afectadas, hasta 9.999 por declaración. Tras la aceptación, CBP calcula entre 60 y 90 días hasta el reembolso electrónico en la cuenta bancaria registrada en el portal. La primera fase abarca las importaciones aún no liquidadas y las que están dentro de los 80 días posteriores a la liquidación. Si has importado, revisa qué operaciones siguen abiertas.

3Acero, coches, farmacia: los grupos de productos con reglas propias

Además del recargo por país, existen aranceles según la Section 232 del Trade Expansion Act of 1962, vinculados a determinados grupos de productos. Para tus cálculos hay una regla clave: las mercancías sujetas a un arancel de la Section 232 quedan exentas del recargo de la Section 301. El anuncio del 28 de julio de 2026 cita expresamente las mercancías de aluminio, acero y cobre y sus derivados, turismos y vehículos comerciales ligeros y sus piezas, productos de madera, vehículos comerciales medios y pesados y autobuses, y semiconductores.

Para acero, aluminio y cobre rige desde el 6 de abril de 2026 la Proclamación 11021: un 50 % sobre la mayoría de las mercancías de estos metales y ciertos derivados, y un 25 % sobre otros derivados de la lista y ciertos productos de cobre, siempre sobre el valor en aduana total, sea cual sea el contenido de metal. Para una lista de maquinaria e instalaciones industriales rige hasta el 31 de diciembre de 2027 un tipo total del 15 % incluido el tipo ordinario. La Proclamación 11032 amplió este grupo desde el 8 de junio de 2026 con maquinaria agrícola y cierta tecnología de calefacción y climatización, y fijó también para la maquinaria industrial móvil de la UE, Suiza y Liechtenstein un 15 % incluido el tipo ordinario, hasta el 31 de diciembre de 2027.

Para coches y piezas rige la Proclamación 10908 del 26 de marzo de 2025, con un tipo base del 25 %. Para vehículos y piezas de la UE, el Departamento de Comercio y el USTR limitaron la carga, con efecto desde el 1 de agosto de 2025, al 15 % incluido el tipo ordinario; si el tipo ordinario es del 15 % o más, no se aplica el arancel de la Section 232. Para Suiza, la aplicación del marco del 18 de diciembre de 2025 no incluye una regla comparable para vehículos.

Los medicamentos patentados y sus principios activos tributan, según la Proclamación 11020 del 2 de abril de 2026, en principio al 100 %. Para la mercancía de la UE, y para Suiza y Liechtenstein conjuntamente, el tipo es del 15 %. Los tipos se aplican desde el 31 de julio de 2026 a los fabricantes del anexo III y desde el 29 de septiembre de 2026 a todos los demás. Los genéricos quedan excluidos. Además, hay otras medidas de la Section 232, por ejemplo para madera, madera aserrada y sus derivados (Proclamación 10976), vehículos comerciales pesados (10984), semiconductores (11002), aviones comerciales y motores (11040), polisilicio (11052) y drones (11055). Si suministras en estos grupos, comprueba el tipo en la proclamación correspondiente.

Dos investigaciones según la Section 301 afectan además a Europa. En marzo de 2026, el USTR abrió investigaciones sobre la sobrecapacidad estructural en la industria, publicadas el 17 de marzo de 2026, entre otros contra la UE y Suiza. El 18 de junio de 2026 siguió una investigación sobre la remuneración de los medicamentos innovadores en Alemania. A octubre de 2026, no se ha publicado ninguna medida en el Federal Register sobre ninguna de las dos.

4El código arancelario decide el tipo

Todo tipo depende de la clasificación de la mercancía. Los seis primeros dígitos siguen el Sistema Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas, que ordena más de 5.000 grupos de productos con un código de seis dígitos y que utilizan más de 200 países. Por eso tu código arancelario europeo y el estadounidense coinciden en los seis primeros dígitos. A partir de ahí, cada sistema va por su lado: EE. UU. subdivide hasta el décimo dígito, y solo ahí figura el tipo que aplica CBP.

El arancel general lo encuentras en la base de datos de la U.S. International Trade Commission, en hts.usitc.gov. La propia CBP advierte de que esa búsqueda solo es tan buena como los datos que introduces, y de que el tipo correcto no lo fija el importador, sino la CBP. Si quieres certeza antes del primer envío, solicita un Binding Ruling. La CBP lo emite por escrito para una operación futura descrita en concreto; las solicitudes de clasificación se dirigen a la National Commodity Specialist Division en Nueva York.

La regla de la Section 301 demuestra hasta qué punto la clasificación decide la carga. En un producto con un arancel general del 2 %, el recargo para mercancía de la UE supone 8 puntos porcentuales; en uno del 16,5 %, cero. Así, dos productos parecidos pueden soportar cargas muy distintas. La tabla aplica la regla a cinco partidas arancelarias.

5Valor en aduana y origen: sobre qué cobra realmente la CBP

Se grava el valor de transacción, es decir, el precio realmente pagado o por pagar por la mercancía cuando se vende para su exportación a EE. UU. El transporte internacional y el seguro hasta EE. UU. no se incluyen. En cambio, sí se suman los costes de embalaje a cargo del comprador, las comisiones de venta que paga el comprador, las aportaciones como herramientas o moldes, los cánones de licencia que sean condición de la compra y los ingresos de una reventa que revierten al vendedor.

Si tu empresa vende a su propia filial en EE. UU., comprador y vendedor son personas vinculadas. En ese caso, el valor de transacción solo vale si la relación no ha influido en el precio o si el valor se acerca a valores de referencia. El precio de transferencia que fija tu asesor fiscal para repartir beneficios repercute, por tanto, también en la aduana. Conviene que ambas partes lo fijen juntas, no una detrás de otra.

La segunda palanca es el origen. El país de origen es aquel en el que la mercancía se fabricó, produjo u obtuvo. Si se transforma en otro país, el origen solo cambia cuando esa transformación es sustancial, lo que en derecho aduanero se llama «substantial transformation». Un producto asiático que en Europa solo se reembala sigue siendo de origen asiático, aunque se embarque en Hamburgo. Al revés, una máquina fabricada en Austria que se entrega desde un almacén en Suiza cuenta como mercancía de la UE.

Para el recargo de la Section 301, el origen decide entre el 10 % y el 12,5 %. Por eso, para los fabricantes suizos con componentes de la UE, y para los fabricantes de la UE que producen en Suiza, es una variable de cálculo real. Además, la ley exige que toda mercancía de origen extranjero lleve, de forma bien visible, legible y permanente, el nombre en inglés del país de origen, para que el comprador final en EE. UU. lo reconozca.

6De minimis: el límite de 800 dólares y su final

Durante mucho tiempo, un envío de hasta 800 dólares de valor por persona y día entraba en EE. UU. libre de aranceles. Ese límite del 19 U.S.C. 1321 sostenía modelos de negocio enteros: una tienda online en Europa enviaba pedidos sueltos a clientes estadounidenses, sin aranceles y sin declaración formal. Desde el 29 de agosto de 2025, la exención está suspendida para todos los países, primero mediante la Executive Order 14324. Como esa orden se apoyaba en las emergencias de la IEEPA, la Executive Order 14388 del 20 de febrero de 2026 mantuvo la suspensión, de forma expresa también para los envíos postales.

La CBP ha incorporado además la suspensión a su propio reglamento: para todas las vías de transporte salvo el correo con efecto el 24 de junio de 2026, y para los envíos postales el 24 de julio de 2026, con un nuevo procedimiento simplificado para el correo. Para los envíos postales sujetos a requisitos especiales de otras autoridades o a aranceles adicionales de los capítulos 98 o 99, la CBP ha aplazado la obligación de declaración formal al 20 de enero de 2027. Por ley, la base de la exención desaparece a partir del 1 de julio de 2027 en virtud de la Section 70531 de la Public Law 119-21. Se mantiene la exención para regalos auténticos de hasta 100 dólares.

Para la venta a distancia, esto significa que cada envío se importa formalmente, y que aranceles, tasas y trámites se aplican a cada uno. Hasta 2.500 dólares de valor es posible una importación simplificada, pero para mercancías con aranceles adicionales del capítulo 99 solo hasta 250 dólares. Como las partidas del recargo de la Section 301 figuran ahí, el límite inferior se aplica a todas las mercancías de la UE y de Suiza incluidas en esas partidas. Por eso muchos vendedores agrupan envíos y despachan la mercancía de una vez en mayor cantidad antes de distribuirla desde un almacén en EE. UU. Cómo afecta esto a la tienda, las devoluciones y la sales tax lo explican nuestra guía sobre Shopify y la tienda online propia para clientes de EE. UU. y nuestro artículo sobre el fin de la regla de minimis. Si vendes en Amazon, encontrarás las particularidades en la guía Vender en Amazon USA.

7Bond, agente de aduanas y plazos del despacho

Para una importación formal, la CBP exige una garantía, el customs bond. Existe como bond individual para una sola importación y como bond continuo para todas las importaciones de un periodo. El importe mínimo es de 100 dólares; para fijar la cuantía, la CBP tiene en cuenta, entre otras cosas, el valor de la mercancía, el historial de pagos y el tipo de control. Si un bond es insuficiente, la CBP concede un plazo de 15 días para subsanarlo. Una sociedad sin sede en EE. UU. necesita un fiador con sede en EE. UU.

En el transporte marítimo se añade un segundo plazo que a menudo se pasa por alto. Para el Importer Security Filing, vendedor, comprador, importador, destinatario, fabricante, dirección de entrega, país de origen y partida arancelaria deben comunicarse como muy tarde 24 horas antes de la carga en el puerto de salida. Esos datos salen de Europa, de tu propia empresa. En el lado europeo, para exportar necesitas un número EORI, válido en toda la UE.

Al importar, además del arancel, el importador paga tasas: la Merchandise Processing Fee del 0,3464 % del valor, desde el 1 de octubre de 2026 con un mínimo de 34,58 y un máximo de 670,86 dólares por importación formal, y, en el transporte marítimo por los puertos de la lista, la Harbor Maintenance Fee del 0,125 %.

Con el levante, la importación no termina. El arancel solo se fija de forma definitiva con la liquidación; si no se produce en el plazo de un año, la declaración se considera liquidada, salvo que el plazo se haya prorrogado o suspendido. El importador puede presentar una protesta contra la liquidación en los 180 días siguientes. Si quieres corregir una clasificación o un valor, tienes una ventana de tiempo, y esa ventana se cierra.

8Qué significan los aranceles para tu estructura

De todo esto se deriva una pregunta que va más allá de los aranceles: ¿quién debe ser el importador en EE. UU.? Si tu empresa suministra a un distribuidor estadounidense, él asume aranceles, declaración y responsabilidad, y tú vendes a un precio que debe tenerlo en cuenta. Si importa tu propia sociedad en EE. UU., todo queda en tus manos: el bond, el agente de aduanas, los plazos, pero también la posibilidad de despachar la mercancía de una vez en mayor cantidad y vender desde un almacén en EE. UU. Qué modelos existen y qué consecuencias fiscales tienen lo explica nuestra guía sobre distribución en EE. UU.; la comparación entre sucursal y filial la encontrarás en Sucursal o filial.

Si planeas un almacén, deberías conocer las zonas francas. En una Foreign-Trade Zone conforme al 19 U.S.C. 81a a 81u, la mercancía se almacena antes de entrar en el circuito económico de EE. UU.; eso sí, los productos con recargo de la Section 301 solo pueden admitirse con el estatus «privileged foreign» según el 19 CFR 146.41. Qué estados atraen además con ayudas y exenciones fiscales para almacenes y producción lo cuenta nuestra guía sobre elección de ubicación y ayudas.

Junto a los aranceles corren dos obligaciones más. Si vendes al consumidor final, a partir de los umbrales de cada estado debes sales tax; las reglas están en nuestro resumen sobre la sales tax en EE. UU.. Y quien importa asume, para muchos productos, obligaciones ante otras autoridades y la responsabilidad del fabricante por el producto; más en la guía Responsabilidad por productos y homologación. Si tú mismo te mudas a EE. UU. con tu menaje, hay reglas propias, explicadas en Mudanza a EE. UU. y aduanas.

En resumen

• El arancel lo debe el importador, el Importer of Record. Si tu empresa entrega con aranceles pagados, lo es ella misma; si entrega a un cliente de EE. UU. que importa, paga el cliente.
• Desde el 24 de julio de 2026, un recargo de la Section 301 eleva el arancel total al 10 % para la mercancía de la UE y al 12,5 % para la suiza; los productos con un arancel general superior pagan solo ese.
• El acero, el aluminio, el cobre, los coches, los medicamentos y otros grupos de productos tienen tipos propios según la Section 232 y no están sujetos al recargo de la Section 301.
• El tipo depende de la partida arancelaria, el valor en aduana y el origen; lo fija de forma vinculante la CBP, y por adelantado mediante Binding Ruling.
• El límite de minimis de 800 dólares está suspendido desde el 29 de agosto de 2025 y desaparece por ley a partir del 1 de julio de 2027; cada envío se importa formalmente.

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