Green card tramite investimento: capitale a rischio in cambio di dieci posti di lavoro

La green card non si compra a catalogo. Il diritto americano propone uno scambio: capitale investito a rischio in un'impresa americana, che crei almeno dieci posti di lavoro, in cambio del diritto di vivere stabilmente negli USA con la tua famiglia. Questa via si chiama EB-5 e ha regole chiare.

«Si può comprare una green card?» È una domanda che sentiamo spesso da chi ci scrive dall'Europa. Si capisce: alcuni Paesi legano il diritto di soggiorno all'acquisto di un immobile o a un pagamento, quindi perché gli USA dovrebbero essere diversi? Lo sono, e in modo radicale. Il diritto americano non prevede un acquisto, ma uno scambio con condizioni. Questa guida spiega come funziona la green card tramite investimento, cosa deve fare l'investimento, come si arriva alla carta e in cosa si distingue la Gold Card. La panoramica completa del programma la trovi nella guida al visto per investitori EB-5.

1Non un acquisto, ma uno scambio con condizioni

L'EB-5 è la quinta categoria su base lavorativa del diritto dell'immigrazione USA. Il Congresso l'ha creata nel 1990 per attirare capitali e posti di lavoro. Chi la usa ottiene la green card per sé, per il coniuge e per i figli non sposati sotto i 21 anni. In cambio deve investire in una nuova impresa americana che crei almeno dieci posti a tempo pieno per lavoratori statunitensi.

Tre caratteristiche lo distinguono da un acquisto. Primo, il denaro è a rischio: puoi perderlo e non puoi avere alcuna garanzia di riaverlo. Secondo, il denaro deve produrre un effetto, cioè posti di lavoro. Terzo, dopo due anni USCIS verifica che entrambe le cose siano davvero avvenute. Solo allora la green card diventa permanente.

I visti EB-5 sono contingentati: il 7,1 per cento dei visti su base lavorativa, circa 10.000 all'anno. Coniugi e figli rientrano nel conteggio. Il 20 per cento è riservato agli investimenti in aree rurali, il 10 per cento alle aree ad alta disoccupazione e il 2 per cento ai progetti infrastrutturali.

2Cosa deve fare l'investimento

L'importo è fissato per legge. Per le petizioni dal 15 marzo 2022 servono almeno 1.050.000 $. In una Targeted Employment Area, cioè un'area rurale o ad alta disoccupazione, e per un progetto infrastrutturale tramite Regional Center, bastano 800.000 $. Per le petizioni dal 1 gennaio 2027 la legge adegua gli importi all'inflazione, e poi ogni cinque anni. Se presenti la domanda a ridosso di questa data, verifica gli importi indicati in quel momento da USCIS.

Il capitale non è solo denaro contante. Contano anche beni di tua proprietà, valutati al valore di mercato in dollari. Non contano: denaro di provenienza illecita, un prestito all'impresa invece di una partecipazione, capitale con rendimento garantito e capitale di cui l'impresa ti promette per contratto il rimborso. Le distribuzioni di utili sono ammesse, purché non garantite e non prelevate dal tuo capitale minimo.

Inoltre il denaro deve provenire, in modo documentato, da una fonte lecita. Questa prova va fornita senza lacune: dal reddito, dall'eredità o dalla vendita di un'impresa fino al conto della società americana. Come si fa lo spiega la guida sull'origine dei fondi, i dettagli sugli importi la guida sulla somma da investire.

3Due strade: Regional Center o impresa propria

La maggior parte degli investitori sceglie un Regional Center: un'organizzazione designata da USCIS che riunisce il capitale di più investitori in un unico progetto, spesso edilizio o di sviluppo. Il vantaggio: fino al 90 per cento dei dieci posti per investitore può nascere in modo indiretto, presso fornitori e nella regione, dimostrato con un modello economico. Non devi gestire un'impresa. Il Regional Center Program è autorizzato per legge fino al 30 settembre 2027. Per le petizioni tramite Regional Center presentate entro il 30 settembre 2026, la legge obbliga USCIS a continuare a esaminarle anche se il programma scade. Per le petizioni successive questa tutela non vale.

L'altra strada è l'investimento diretto. Fondi o acquisti un'impresa e investi in prima persona. In questo caso tutti e dieci i posti devono nascere direttamente nella tua impresa, sul suo libro paga. È la via giusta per gli imprenditori che vogliono comunque costruire qualcosa negli USA, e non dipende dal Regional Center Program.

Quale strada fa per te dipende dal tuo capitale, dal tuo ruolo e da quanto sei disposto a valutare il progetto di altri o a gestirne uno tuo. Il confronto lo trovi in Regional Center o investimento diretto, i visti riservati e i progetti rurali in TEA, progetti rurali e visti riservati.

4Cosa un immobile non può fare

L'idea di comprare una casa in Florida e ottenere in cambio la green card è dura a morire. L'EB-5 la esclude espressamente. USCIS richiede un investimento in un'impresa a scopo di lucro e cita, come esempio di ciò che non rientra, il possesso e la gestione di un'abitazione privata.

Non serve neppure una struttura in cui, in cambio dell'investimento, ti viene garantito l'uso di un determinato immobile. Secondo l'USCIS Policy Manual, il valore di un simile impegno di uso o di proprietà non conta come capitale a rischio. Chi cerca una casa vacanze con green card cerca qualcosa che nel diritto USA non esiste.

Un progetto immobiliare può comunque essere un investimento EB-5: quando partecipi alla società che costruisce o finanzia il progetto e i posti di lavoro nascono in quell'attività. La differenza è tra abitare e fare impresa.

5Dal capitale alla green card: il percorso in breve

Il percorso ha quattro tappe. Prima presenti la petizione a USCIS: la I-526E tramite Regional Center o la I-526 per l'investimento diretto. La data di ricezione è la tua priority date. Dopo l'approvazione chiedi dall'estero un visto di immigrazione al consolato, oppure modifichi il tuo status con l'I-485 se sei già legalmente negli USA. Se sei negli USA e un visto è subito disponibile, l'I-485 può persino essere presentato insieme alla petizione.

Con l'ingresso o la modifica dello status inizia la green card condizionata. Vale due anni, per te e la tua famiglia, con quasi tutti i diritti. Nei 90 giorni prima della scadenza presenti l'I-829 e dimostri che il capitale è rimasto investito e che i posti sono stati creati o lo saranno in tempi ragionevoli. A quel punto la green card diventa permanente.

La tariffa USCIS per la petizione è di 3.675 $ fino al 29 novembre 2026. Per le domande con timbro postale dal 30 novembre 2026 vale un nuovo tariffario: 7.615 $ per la I-526, 7.850 $ per la I-526E, più 1.100 $ per l'Integrity Fund del Regional Center Program. Le singole tappe le spiega la guida al procedimento EB-5, i tempi la guida sui tempi di lavorazione, i due anni successivi la guida sulla green card condizionata e tutti i costi la guida ai costi dell'EB-5.

6La Gold Card: un'altra strada, situazione a ottobre 2026

Da settembre 2025, accanto all'EB-5, esiste un secondo programma che lega denaro e immigrazione: la Gold Card. Si basa sull'Executive Order 14351 del 19 settembre 2025. L'ordine prevede che chi versa al Dipartimento del Commercio USA un contributo senza vincolo di destinazione ottenga una procedura accelerata per un visto di immigrazione. Il contributo è di 1 milione di $ per una persona che paga per sé e di 2 milioni di $ se è un'impresa a pagare per una persona.

Giuridicamente la Gold Card non è una nuova categoria di visto. L'ordine incarica le autorità di trattare il contributo come prova all'interno di categorie esistenti: la categoria EB-1 per abilità straordinarie, la categoria EB-2 per particolari capacità imprenditoriali e il National Interest Waiver. USCIS ha creato a questo scopo il modulo I-140G. La tariffa è di 15.000 $ per ogni persona inclusa nella petizione, quindi anche per coniuge e figli. Puoi presentarlo solo online e solo dopo esserti registrato e aver ricevuto una conferma. Nel suo avviso sul Federal Register, USCIS prevede 1.520 persone fisiche e 72 imprese all'anno.

La differenza decisiva rispetto all'EB-5 sta nella parola contributo. Con l'EB-5 investi: il denaro lavora in un'impresa e può tornare indietro. Con la Gold Card il denaro non torna. Gli sviluppi del programma li seguiamo nel nostro articolo sulla Gold Card. Per questa guida basta la situazione di ottobre 2026, così come pubblicata dal Federal Register e da USCIS.

7Cosa chiarire prima di investire

La green card non è solo un diritto di soggiorno: è anche uno status fiscale. Chi ha la green card è residente fiscale negli USA dal primo giorno di residenza permanente nel Paese, e lo è sul reddito mondiale. Questa residenza non finisce se torni a vivere per lo più in Europa, ma solo quando lo status viene abbandonato o revocato. Una green card senza il centro della tua vita negli USA è quindi una combinazione costosa.

Sul fronte europeo valgono le regole del tuo Paese in caso di trasferimento, da chiarire prima del trasloco con il tuo commercialista di fiducia. E chi porta con sé un patrimonio importante dovrebbe conoscere l'imposta di successione americana, che colpisce i residenti sul patrimonio mondiale. Per iniziare, leggi la guida sull'imposta di successione USA per i non cittadini americani.

Infine conviene guardare alle alternative, ed è proprio questo confronto, calato sulla tua situazione, che offre la roadmap dei visti. Un E-2 non richiede un importo minimo fisso e ti porta negli USA più in fretta, ma è un visto a tempo. Chi ha un'azienda nel proprio Paese che può distaccarlo valuta l'L-1. Chi eccelle nel proprio campo può arrivare alla green card senza alcun investimento tramite l'EB-1A o l'EB-2 NIW.

8Per chi è adatta la green card tramite investimento

L'EB-5 è adatto alle famiglie che hanno tre cose. Un capitale da poter vincolare a rischio per diversi anni, senza che un'eventuale perdita cambi la loro vita. Documenti che provino senza lacune l'origine di quel capitale. E il desiderio di vivere davvero in America, perché una green card richiede che gli USA diventino casa tua.

Se soddisfi questi tre punti, con l'EB-5 hai una strada che non dipende da un datore di lavoro, da un'azienda nel tuo Paese o da una carriera straordinaria. Per chi vuole davvero l'America, il nostro consiglio si chiama Texas. E se prima di una decisione così importante vuoi conoscere il Paese, il modo migliore è iniziare sul posto.

In sintesi

• La green card non si compra. L'EB-5 la concede in cambio di un investimento di 1.050.000 $ oppure, in una Targeted Employment Area, di 800.000 $, che resta a rischio e crea almeno dieci posti di lavoro a tempo pieno.
• Puoi investire tramite un Regional Center, dove fino al 90 per cento dei posti può nascere in modo indiretto, oppure direttamente in una tua azienda.
• La prima green card è condizionata e vale due anni. Solo l'I-829 la rende permanente.
• La Gold Card si basa su un ordine del 19 settembre 2025: un contributo di 1 milione di $, che non ti viene restituito, come prova nelle categorie EB-1 ed EB-2.
• Con la green card diventi soggetto a imposte negli USA sul tuo reddito mondiale. Va chiarito prima di investire.

Come ti aiutiamo

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