Costi EB-5: quanto costa la green card oltre all'investimento

Oltre all'investimento di 800.000 o 1.050.000 $, l'EB-5 comporta tasse governative, commissioni di progetto, avvocato e traduzioni, più costi che non compaiono su nessuna fattura. E il 30 novembre 2026 cambiano le tasse USCIS.

La domanda «Quanto costa l'EB-5?» ha due risposte. La prima è scritta nella legge: 1.050.000 $, oppure 800.000 $ in un'area agevolata, come spiegato nell'articolo sull'importo dell'investimento. Questi soldi non sono un prezzo, ma un investimento: sono a rischio e, nel migliore dei casi, tornano indietro.

La seconda risposta è la somma di tutti i costi che non tornano. È più piccola, ma è certa. Ed è di questa che parliamo qui: tasse governative, commissioni di progetto, avvocato e traduzioni, e i costi che nessuno mette in fattura.

1Quattro tipi di costi

Se fai i conti di un EB-5, conviene dividerli in quattro colonne:

1. L'investimento in sé. 800.000 o 1.050.000 $, vincolati per almeno due anni, con il rischio di perderli. È la voce più grande, ma non un costo in senso stretto.
2. Tasse governative. Quanto chiedono USCIS e il Dipartimento di Stato per la petizione, il visto o l'adjustment of status e la rimozione delle condizioni. Importi pubblici e quantificabili con precisione.
3. Costi di progetto e di consulenza. Commissioni amministrative del Regional Center, avvocato, traduzioni e, per un investimento diretto, anche business plan e costituzione della società.
4. Costi indiretti. Rendimento perso sul capitale vincolato, cambio, bonifici, tasse negli USA e nel Paese d'origine.

Solo la seconda colonna si può quantificare con precisione da fonti primarie. Per la terza non esistono tariffe ufficiali, ma la legge impone che ogni commissione sia dichiarata. Per la quarta ci sono regole, ma nessuna fattura.

2Tasse USCIS: cosa vale fino al 29 novembre 2026 e cosa dopo

Il 30 settembre 2026 il Department of Homeland Security ha pubblicato nel Federal Register un tariffario dedicato all'EB-5 (documento 2026-20016). Vale per tutte le domande con timbro postale dal 30 novembre 2026. Secondo il Ministero, le tasse per i moduli EB-5 aumentano così in media ponderata di circa il 70,7 per cento.

Fino a quella data vale il tariffario G-1055 nella versione del 16 ottobre 2026. Per i moduli EB-5 riporta le tasse in vigore prima della riforma generale di aprile 2024, perché un tribunale aveva in parte sospeso quella riforma per i moduli EB-5.

I numeri più importanti per te come investitore sono nella tabella qui sotto. Tre cose da sapere:

• La petizione: se investi tramite un Regional Center presenti il modulo I-526E, con un investimento diretto l'I-526. All'I-526E si aggiunge una tassa supplementare prevista dall'EB-5 Reform and Integrity Act, che confluisce nell'Integrity Fund: 1.000 $, 1.100 $ dalla nuova data. Nelle nuove tasse di petizione è inclusa anche una tassa tecnologica di 75 $.
• Pagamenti separati: se presenti la petizione insieme all'adjustment of status I-485, al permesso di lavoro I-765 o al permesso di viaggio I-131, devi allegare un pagamento separato per ogni modulo. Un pagamento cumulativo porta al rigetto.
• La rimozione delle condizioni: l'I-829 lo paghi una volta sola, e coniuge e figli possono essere inclusi nella stessa domanda. Chi non viene incluso deve presentare una domanda propria.

3Consolato o adjustment of status: il conto per la famiglia

Dopo l'approvazione della petizione ci sono due strade per la green card condizionata. Se vivi all'estero, richiedi il visto di immigrazione al consolato USA: la tassa per i visti di immigrazione su base lavorativa è di 345 $ a persona. In più, ogni persona che arriva con un visto di immigrazione paga la USCIS Immigrant Fee di 235 $. Se sei già negli USA con un altro status, per esempio un E-2, presenti a USCIS la domanda di adjustment of status I-485: costa 1.440 $ su carta per ogni persona sopra i 14 anni e 950 $ per i figli sotto i 14 anni che presentano domanda con un genitore.

Per una famiglia con due figli che emigra tramite il consolato e investe tramite un Regional Center, l'esempio qui sotto mostra le tasse governative prima e dopo la nuova data. Non sono inclusi la visita medica presso un medico indicato dal consolato, il cui prezzo è fissato dal medico, né traduzioni e avvocato.

Quale strada fa per te e quando puoi presentare l'I-485 già insieme alla petizione lo trovi negli articoli sulla procedura e sul Concurrent Filing.

3.1Cosa paga il Regional Center

Anche il Regional Center paga USCIS, e molto più di prima. Questi importi non compaiono sulla tua fattura, ma entrano nei calcoli del progetto e quindi nelle commissioni che il Regional Center chiede ai suoi investitori. La seconda tabella mostra le voci principali.

4Commissioni di progetto: cosa la legge obbliga a dichiarare

Quali commissioni possono esserci attorno a un progetto lo elenca la legge stessa: commissioni amministrative, commissioni per il monitoraggio e la gestione dei prestiti, provvigioni e compensi simili. Nessuna legge ne fissa l'importo e non esistono statistiche ufficiali. Quello che la legge regola è la trasparenza:

• I documenti di offerta che il Regional Center presenta con la domanda di progetto I-956F devono indicare tutte le commissioni, gli interessi e i compensi a intermediari, finder e broker, con prestazione e beneficiario.
• Ogni petizione I-526E contiene una dichiarazione firmata da te su tutte le commissioni e i compensi pagati in relazione al tuo investimento, anche ad agenti e intermediari.
• Nel rapporto annuale a USCIS il Regional Center deve dettagliare tutte le commissioni addebitate agli investitori. Su richiesta ricevi una copia del rapporto entro 30 giorni.

Due regole fanno delle commissioni di progetto un tema della tua pratica. Primo: non possono essere pagate con l'investimento minimo, perché le commissioni che riducono il capitale destinato al progetto non contano come investimento. Secondo: anche il denaro per le commissioni deve provenire da una fonte lecita. Come dimostrarlo lo spieghiamo nell'articolo sull'origine dei fondi.

5Avvocato, traduzioni, perizie

Una procedura EB-5 comprende almeno tre domande, spesso a distanza di anni: petizione, visto o adjustment of status, rimozione delle condizioni. Gli onorari degli avvocati sono liberamente concordati: chiedi quindi quali passaggi include un'offerta e quali vengono fatturati a parte.

A questi si aggiungono costi che si sottovalutano facilmente:

• Traduzioni. Ogni documento in lingua straniera richiede una traduzione inglese completa con dichiarazione del traduttore. Con sette anni di documenti fiscali, contratti di compravendita ed estratti di registro si arriva in fretta a centinaia di pagine.
• Verifica del progetto. Chi fa valutare un'offerta in modo indipendente paga consulenti propri, ad esempio per l'esame legale della documentazione d'offerta.
• Con un investimento diretto: costituzione della società americana, un business plan completo, contabilità e buste paga per i dieci posti di lavoro. La società la costituiamo noi; per un'azienda con investitori e personale la forma giuridica è spesso la Corporation.

I nostri prezzi non sono in questo articolo, ma nelle pagine dei singoli servizi.

6I costi che nessuno mette in fattura

6.1Capitale vincolato

Il capitale deve restare investito per almeno due anni, e in pratica spesso più a lungo, perché il rimborso dipende dal progetto. Il rendimento di un'offerta EB-5 è indicato nella documentazione d'offerta; un rendimento garantito non è ammesso, altrimenti il capitale non conta. Il rendimento perso rispetto a un altro investimento è quindi un costo reale, anche se nessuno te lo fattura.

6.2Cambio e bonifico

Il capitale viene valutato in dollari al momento dell'investimento. Chi cambia da euro o franchi si assume rischio di cambio, costi di conversione e commissioni bancarie, e al rimborso tutto si ripete nella direzione opposta.

6.3Tasse

Con la green card diventi residente ai fini delle imposte federali USA dal momento in cui la ottieni: è il cosiddetto Green Card Test dell'IRS. Da quel momento dichiari negli USA il tuo reddito mondiale, e i tuoi obblighi nel Paese d'origine non finiscono in automatico. Cosa considerare quando lasci il tuo Paese lo trovi nel nostro articolo sulle tasse nel Paese d'origine. Per la parte americana ti seguiamo noi con la dichiarazione dei redditi USA.

6.4Vivere in America

Assicurazione sanitaria, scuole e casa negli USA hanno costi diversi rispetto all'Europa. Chi fa i conti di un EB-5 deve mettere in conto anche la vita dopo. Una panoramica la trovi nel nostro articolo sull'assicurazione sanitaria negli USA.

7Cosa ti viene restituito e cosa no

Le tasse governative di norma non vengono rimborsate, indipendentemente dall'esito della domanda e dai tempi di lavorazione. Un rimborso è a discrezione di USCIS. Vale per ogni petizione, ogni I-485 e ogni I-829.

Per l'investimento è diverso. È a rischio, quindi può andare perso in tutto o in parte. Non può esistere un diritto contrattuale al rimborso; è ammessa solo un'opzione di riacquisto che la società americana esercita a propria discrezione. Se il denaro si trova ancora sul conto separato del progetto, può tornare a te quando le regole del programma lo consentono, ad esempio se la petizione viene respinta. Quando e come il capitale rientra dopo una procedura andata a buon fine lo spiega l'articolo su verifica del progetto, rischi e rimborso del capitale.

8Ridurre i costi senza aumentare il rischio

Il risparmio maggiore non sta nell'avvocato, ma nelle scadenze e nell'ordine dei passaggi:

• Scadenza: 30 novembre 2026. Per le tasse conta il timbro postale. Una I-526E completa spedita prima si paga secondo la vecchia tabella.
• Scadenza: 1 gennaio 2027. Per le petizioni da quel giorno gli importi d'investimento si adeguano all'indice dei prezzi al consumo. Chi presenta prima resta a 800.000 o 1.050.000 $.
• Prima i documenti. Una petizione respinta per mancanza di prove sull'origine dei fondi ti costa la tassa una seconda volta.
• Confronta le commissioni. Le commissioni amministrative dei Regional Center variano. E siccome devono essere rese pubbliche, si possono confrontare.
• Valuta la strada. Per molti imprenditori esistono percorsi senza un investimento di queste dimensioni, come l'E-2 con la propria azienda o la green card basata sulle proprie qualifiche. Una panoramica dei costi dei percorsi per imprenditori la trovi nell'articolo Richiedere la green card: costi e tempi.

9Quando si pagano i diversi costi

I costi dell'EB-5 si distribuiscono su più anni. Se li pianifichi nell'ordine in cui arrivano, sul conto non avrai sorprese:

1. Prima della petizione: raccolta e traduzione dei documenti sull'origine dei fondi, verifica del progetto, avvocato per la petizione.
2. Con la petizione: bonifico dell'investimento, spesso prima su un conto escrow, più la commissione amministrativa del Regional Center, la tassa per l'I-526E o l'I-526 e, con un Regional Center, la tassa aggiuntiva per l'Integrity Fund.
3. Dopo l'approvazione: visto d'immigrazione e Immigrant Fee per persona al consolato oppure adjustment of status per persona negli USA, visita medica, viaggio e trasloco.
4. Nei 90 giorni prima del secondo anniversario della green card condizionata: l'I-829 per te e la tua famiglia, con le prove che il capitale è rimasto investito e che i posti di lavoro sono stati creati.
5. Sempre: dichiarazioni dei redditi negli USA a partire dall'anno in cui ottieni la green card, e gli obblighi nel paese d'origine finché sussistono.

Alla fine resta un importo contenuto rispetto all'investimento, ma non piccolo. Chi lo conosce prima di firmare decide sull'EB-5 a occhi aperti. Quanto durano i singoli passaggi lo trovi nell'articolo su tempi di lavorazione, Visa Bulletin e Priority Date, e cosa succede dopo i due anni di green card condizionata nell'articolo sulla green card condizionata.

In sintesi

• Le tasse USCIS per l'EB-5 aumentano per le domande con timbro postale dal 30 novembre 2026: I-526E da 3.675 $ a 7.850 $, I-829 da 3.750 $ a 5.000 $, la tassa aggiuntiva per le petizioni tramite Regional Center da 1.000 $ a 1.100 $.
• Per una famiglia di quattro persone tramite consolato e Regional Center si arriva a circa 10.745 $ di tasse governative prima della scadenza e 16.270 $ dopo, esclusi medico, traduzioni e avvocato.
• Le commissioni di progetto e amministrative si pagano in aggiunta all'investimento minimo, e anche questo denaro deve provenire da una fonte documentata.
• Le tasse governative di norma non vengono rimborsate; con la green card diventi residente fiscale negli USA.

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