Masserizie e dogana USA: cosa entra in esenzione dopo un anno

Mobili, libri e stoviglie che hai usato all'estero per almeno un anno entrano negli USA senza dazi. Gli acquisti nuovi, gli alimenti con carne, le armi e la tua auto seguono regole proprie, e alcune costano più dell'intero container.

Mobili, libri e stoviglie che hai usato all'estero per almeno un anno entrano negli USA senza dazi. Gli acquisti nuovi, gli alimenti con carne, le armi e la tua auto seguono regole proprie, e alcune costano più dell'intero container. La dogana americana, U.S. Customs and Border Protection o semplicemente CBP, non si limita a riscuotere dazi: alla frontiera fa rispettare le regole di molte agenzie, dal Dipartimento dell'Agricoltura all'autorità sugli alimenti fino all'agenzia per le armi. Questa guida ti spiega cosa è esente nel trasloco, quali moduli ti servono, cosa non deve finire nel container e perché la tua auto di solito è meglio lasciarla in Europa. Come scegliere uno spedizioniere, quanto costa un container e chi risponde dei danni lo trovi nella guida Trasloco negli USA: container e spedizioniere.

1È esente ciò che hai usato: masserizie, effetti personali e attrezzi

La regola chiave è nel 19 CFR 148.52. Mobili, tappeti, quadri, stoviglie, libri e gli altri normali oggetti di casa sono esenti da dazio se sono stati usati all'estero per almeno un anno e non sono destinati a un'altra persona né alla vendita. Vale sia per i residenti sia per i non residenti negli USA. Non devi per forza averli usati tu: basta che la tua famiglia li abbia usati per un anno in una casa in cui vivevi in quel periodo. E l'anno non deve essere continuativo né immediatamente precedente il trasloco. Se ti porti il tavolo dei nonni dove mangiavi da bambino, sei in una botte di ferro.

Una seconda scadenza evita gli abusi: se le masserizie arrivano più di dieci anni dopo il tuo ultimo arrivo dal Paese in cui le hai usate, di norma non sono più esenti. Dopo 25 anni l'esenzione non spetta in nessun caso (19 CFR 148.52(d)). Per un trasloco normale non conta, per un deposito di mobili rimasto per anni in Europa sì.

1.1Cosa non rientra nelle masserizie

Abiti, gioielli, attrezzatura fotografica, elettronica e veicoli per la dogana sono effetti personali, non masserizie, quindi non rientrano nella regola dell'anno. CBP però di solito condona il dazio sugli effetti personali con più di un anno. Per i veicoli no: sono soggetti a dazio (CBP, Customs Duty Information). Se entri come nonresident, puoi comunque portare in esenzione i tuoi effetti personali: abiti, gioielli, articoli da toilette e, come dice il regolamento, anche attrezzatura da caccia e pesca e cani da compagnia e da caccia (19 CFR 148.42).

Se arrivi per emigrare, puoi importare in esenzione anche attrezzi, libri tecnici e strumenti di lavoro, se li possedevi e usavi all'estero. Sono esclusi l'equipaggiamento per un'attività industriale e la merce da vendere (19 CFR 148.53). Il banco del falegname è quindi masserizia, il macchinario di produzione della sua azienda no.

La tabella riassume cosa passa senza dazi nel trasloco.

2I moduli: CBP Form 3299, inventario e cosa presenta il tuo spedizioniere

Perché la dogana sdogani le tue masserizie in esenzione, devi dichiarare per iscritto che le condizioni sono soddisfatte. Lo fai con il CBP Form 3299, la Declaration for Free Entry of Unaccompanied Articles (19 CFR 148.52(c)). Lo stesso modulo serve per effetti personali e attrezzi che non arrivano con te ma ti seguono via nave o via aerea (19 CFR 148.6, 148.53). Se all'importazione non puoi presentare la dichiarazione, per esempio perché il container arriva prima di te, si può prestare una garanzia e consegnare la dichiarazione entro sei mesi. La dogana può inoltre chiedere altre prove che hai davvero usato le cose per un anno.

Alla dichiarazione va allegata una packing list, da scrivere in inglese. Più mostra con precisione cosa c'è in ogni scatola, meno domande farà la dogana, che può chiedere prove dell'uso. Elenca i pezzi di valore con il loro valore, l'elettronica con il numero di serie, e segna tutto ciò che è nuovo. In pratica, gran parte delle formalità la sbriga il tuo spedizioniere o un customs broker incaricato da lui. I broker sono aziende private, non dipendenti della dogana, e fatturano a parte i loro servizi (CBP).

2.1La dichiarazione anticipata per la nave

Con il trasporto marittimo si aggiunge una dichiarazione elettronica anticipata, l'Importer Security Filing. Per le masserizie esiste un tipo dedicato, il Type 03 Household Goods and Personal Effects, che non richiede una cauzione doganale. Chi non ha un numero di previdenza sociale USA viene dichiarato con numero di passaporto, Paese di rilascio e data di nascita (CBP, ISF FAQ). Se ne occupa lo spedizioniere, ma gli servono i tuoi dati per tempo: per i container la dichiarazione va presentata 24 ore prima del carico nel porto di partenza.

3Merce nuova, regali, alcol: dove finisce l'esenzione

Quello che compri nuovo poco prima del trasloco non è masserizia ai sensi della regola dell'anno. Il televisore nuovo, il divano appena preso al mobilificio o il robot da cucina ancora nella scatola pagano dazio. Se fai un ultimo giro di acquisti perché tanto il container parte, paghi dazio, con l'aliquota prevista dalla tariffa doganale americana per quella merce. Meglio quindi comprare i mobili nuovi dopo il trasloco. C'è anche un secondo vantaggio: gli apparecchi americani funzionano con la corrente americana, e ti risparmi un sacco di grane tra volt e spine. Cosa tenere presente lo trovi nell'articolo su cellulare, internet e corrente.

Da nonresident puoi portare regali in esenzione fino a un valore complessivo di 100 $, se resti almeno 72 ore. Alcol e sigarette sono esclusi, i sigari al massimo 100. L'esenzione spetta solo una volta ogni sei mesi (19 CFR 148.44). Per te stesso, da maggiorenne, puoi portare in esenzione un litro di alcol e, a scelta, 200 sigarette, 50 sigari o due chili di tabacco (19 CFR 148.43).

Sull'alcol c'è una particolarità che chi ama il vino dovrebbe conoscere. La legge federale non fissa un tetto per l'alcol oltre la franchigia, purché sia per uso personale; si pagano però dazio e imposta federale. Gli Stati possono invece limitare l'importazione senza licenza, e CBP applica questi limiti alla frontiera, anche se più severi della legge federale. Quantità insolitamente grandi possono essere considerate da CBP un'importazione commerciale, per cui possono servire un'autorizzazione e una dichiarazione doganale formale (CBP, Customs Duty Information). Se vuoi portarti la cantina, chiariscilo prima con l'autorità sugli alcolici dello Stato di destinazione e con il porto d'ingresso.

4Cosa non puoi portare: alimenti, ovetti con sorpresa, farmaci, contanti e armi

Il caso più frequente sono gli alimenti. Carne e prodotti a base di carne dalla maggior parte dei Paesi non si possono importare, né freschi né essiccati né in scatola, e nemmeno alimenti preparati con carne: niente dadi da brodo, niente preparati per minestre, niente salame. Prodotti da forno e alcuni formaggi sono invece ammessi, come di norma le spezie confezionate, il miele, il caffè e il tè. Frutta e verdura fresche CBP le fa passare o meno a seconda di provenienza e destinazione, e consiglia di non portarne. Chi non dichiara prodotti agricoli paga 300 $ di multa la prima volta e 500 $ la seconda (CBP, Prohibited and Restricted Items). Per il container significa: niente alimenti, nemmeno gli ultimi barattoli della dispensa.

L'ovetto con sorpresa, amatissimo dai bambini europei, negli USA è vietato. Per la legge sugli alimenti un dolciume è adulterato se contiene, in tutto o in parte, un oggetto non commestibile (21 U.S.C. 342(d)(1)). L'assenzio puoi importarlo se è privo di tujone, cioè ne contiene meno di 10 ppm, e rispetta determinate regole di etichettatura. I beni culturali come antiquariato e reperti archeologici seguono regole proprie: se porti cimeli di famiglia dall'origine poco chiara, ti servono documenti.

I tuoi medicinali personali puoi portarli, nella confezione originale e con ricetta o lettera del medico in inglese. Come regola pratica, CBP indica al massimo una scorta per 90 giorni. Se resti più a lungo, puoi farti spedire altri medicinali, con documenti che provino che sono per uso personale. Per gli stupefacenti valgono in più le regole dell'agenzia antidroga DEA. Contanti e titoli oltre 10.000 $ vanno dichiarati all'ingresso; se la famiglia viaggia insieme, conta l'importo complessivo di tutti (CBP, Money and Other Monetary Instruments). In ogni caso è più comodo un bonifico su un conto americano: come aprirne uno lo trovi nella pagina Apertura conto bancario negli USA.

4.1Armi

Chi vuole portare con sé le proprie armi da caccia deve fare più attenzione di tutti. Armi e munizioni sono escluse espressamente dai beni di trasloco esenti da dazio sul CBP Form 3299. Ma soprattutto, per legge federale gli stranieri che si trovano negli USA con un visto non immigrante come E-2 o L-1 in linea di principio non possono possedere armi da fuoco (18 U.S.C. 922(g)(5)(B)). Le eccezioni riguardano, tra gli altri, chi è entrato per scopi legali di caccia o sport o ha una licenza di caccia rilasciata negli USA (18 U.S.C. 922(y)(2)). Per l'importazione temporanea a scopo di caccia o sport, i non immigranti hanno inoltre bisogno di un'autorizzazione ATF sul modulo 6NIA (27 CFR 478.120). I titolari di green card non rientrano in questa restrizione. Organizza quindi le armi separatamente dal container, con uno spedizioniere esperto, e ricorda che anche l'esportazione dall'Italia o dalla Svizzera segue regole proprie. Come la pensano gli americani sul diritto alle armi lo racconta il nostro articolo Questi americani sono matti.

Gli animali domestici non viaggiano mai nel container. Le regole per cani e gatti le trovi nelle guide Con il cane negli USA e Con il gatto negli USA.

5Portare la propria auto: EPA, DOT e il limite dei 25 anni

Molti lettori amano la loro auto e ci chiedono se può venire in America. Può, ma la strada è lunga. Per ogni veicolo, all'importazione devi presentare due moduli: EPA 3520-1 per le norme sulle emissioni e DOT HS-7 per quelle sulla sicurezza. I veicoli conformi a tutte le norme USA sulle emissioni hanno un'etichetta del costruttore in inglese nel vano motore. Se manca, la dogana può chiedere la prova che il veicolo rientra in un'eccezione (CBP, Importing a Car).

Un veicolo con meno di 25 anni, per l'importazione definitiva, deve rispettare tutte le norme di sicurezza americane. Un'auto costruita per il mercato europeo di solito non le rispetta. In quel caso devi incaricare un importatore registrato presso il Dipartimento dei Trasporti, che modifica il veicolo e ne certifica la conformità, e prestare una garanzia pari a una volta e mezza il valore doganale, oltre alla normale cauzione doganale. Per le emissioni serve un'officina negli USA autorizzata dall'agenzia per l'ambiente EPA; l'EPA può rifiutare determinate marche e modelli se nessuna officina se ne assume la responsabilità (CBP, Importing a Car). Per i veicoli di 25 anni o più questo obbligo decade; emissioni e dazi li verifichi comunque.

Poi c'è il dazio. CBP chiarisce che i veicoli sono soggetti a dazio quando ti trasferisci. Solo i nonresident possono portare un'auto esente da dazio fino a un anno, se viene importata al loro arrivo. Se un veicolo del genere non rispetta le norme USA su sicurezza ed emissioni, non può essere venduto negli USA e va riesportato entro un anno, senza eccezioni e senza proroghe (CBP, Importing a Car). Chi lo vende comunque entro l'anno rischia il sequestro, se prima non paga il dazio (19 CFR 148.46).

Per la maggior parte delle famiglie il conto è quindi semplice: l'auto si vende in Europa e in America se ne compra un'altra. Come comprarla, immatricolarla e assicurarla lo spiega la guida Comprare un'auto negli USA. L'acquisto è anche l'occasione per costruire il tuo merito creditizio americano. Come partire da zero lo raccontano le nostre pagine sul Credit Builder e sulla pianificazione finanziaria con il credit score.

6L'arrivo: controlli, costi e scadenze al porto

Quando arriva il container, la dogana esamina i documenti e decide se sdoganare il carico o controllarlo. Un controllo può voler dire che il container viene aperto, in parte scaricato e ispezionato. I costi sono a tuo carico: l'importatore paga le spese per preparare la merce all'ispezione e richiudere i colli (19 CFR 151.6). A questi si aggiungono il trasporto al punto di controllo e i costi di deposito. Verifica nell'offerta del tuo spedizioniere se sono inclusi. L'autorità federale per il trasporto marittimo FMC avverte che le tariffe portuali e di movimentazione spesso mancano nelle offerte di trasloco internazionale e vengono addebitate dopo.

Se nessuno ritira la merce, dopo 15 giorni CBP la porta in un deposito doganale, a rischio e spese del proprietario. Dopo sei mesi la merce non ritirata va all'asta (CBP, Customs Duty Information). Sembra teoria, ma succede quando il container arriva prima che la famiglia abbia un indirizzo. Organizzati quindi perché l'arrivo del container coincida con il tuo contratto d'affitto, oppure concorda un deposito con lo spedizioniere.

7La checklist per la dogana

• Dividi le tue cose: cosa hai usato per almeno un anno e cosa è nuovo? Il nuovo resta a casa o va dichiarato come nuovo.
• Inventario in inglese, scatola per scatola, con i valori dei singoli pezzi e i numeri di serie dell'elettronica.
• Firma il CBP Form 3299, dati del passaporto allo spedizioniere per la notifica anticipata.
• Niente alimenti con carne, niente frutta fresca, niente ovetti con sorpresa.
• Medicinali nel bagaglio a mano, in confezione originale, con ricetta in inglese.
• Armi da gestire a parte, con autorizzazione e solo con un'eccezione di legge.
• Vendi l'auto in Europa se ha meno di 25 anni e non è stata costruita per il mercato USA.
• Fai coincidere l'arrivo del container con l'inizio dell'affitto.

Il ritorno segue altre regole, quelle dell'Unione europea o della Svizzera. Cosa succede nei primi 90 giorni dopo l'arrivo lo mostra la checklist Arrivare negli USA.

In sintesi

• Le cose di casa che hai usato per almeno un anno all'estero entrano negli USA senza dazio. L'anno non deve essere continuativo né immediatamente precedente al trasloco.
• Per i beni di trasloco che non viaggiano con te, la dogana chiede una dichiarazione sul CBP Form 3299 e un inventario.
• Vestiti, gioielli ed elettronica sono effetti personali, la merce nuova paga il dazio e i veicoli, quando ti trasferisci, in linea di principio pure.
• Prodotti a base di carne, molti alimenti freschi, ovetti con sorpresa e armi non devono finire nel container; i contanti oltre 10.000 $ vanno dichiarati.
• Portare un'auto europea conviene di rado: servono i moduli EPA e DOT, spesso una modifica, e senza modifica i nonresident devono riesportarla dopo un anno.

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