EB-1A, NIW o O-1: tre strade in cui conta il tuo talento

Tre strade ti portano negli USA grazie alle tue qualifiche: l'EB-1A e l'EB-2 NIW come green card, l'O-1 come visto temporaneo. Sembrano simili, ma misurano cose diverse. L'EB-1A chiede se sei al vertice. Il NIW chiede se l'America ha bisogno del tuo progetto. L'O-1 chiede la stessa cosa dell'EB-1A, ma per qualche anno e con un datore di lavoro al tuo fianco.

1Tre strade basate sul tuo talento

Quasi tutte le strade per gli USA dipendono da qualcun altro: da un datore di lavoro che ti trasferisce, da un'azienda in cui investi, da un familiare. Tre strade dipendono solo da te. L'EB-1A e l'EB-2 National Interest Waiver portano direttamente alla green card, l'O-1A a un visto temporaneo. Nessuna richiede un investimento.

Spesso vengono messe nello stesso calderone, perché tutte e tre si basano su criteri, lettere di referenza e fascicoli corposi. Ma non misurano la stessa cosa. L'EB-1A e l'O-1A misurano te: il tuo riconoscimento, i tuoi premi, il tuo ruolo, il tuo stipendio. Il NIW misura il tuo progetto: cosa vuoi fare negli USA, quanto conta per il Paese e se sei la persona giusta per realizzarlo.

Chi ha capito questo non sceglie la strada per come suona il nome, ma in base al proprio fascicolo. La tabella mostra le differenze a colpo d'occhio.

2L'asticella: quanto è alta ogni strada

Per l'EB-1A, secondo il regolamento, abilità straordinaria significa un livello che ti colloca nella ristretta cerchia al vertice del tuo settore. Per l'O-1A in scienza, istruzione, business e sport il regolamento usa quasi la stessa frase. Entrambi richiedono inoltre un riconoscimento nazionale o internazionale duraturo.

Le differenze stanno nei dettagli. Per l'EB-1A ti serve un grande riconoscimento unico oppure tre criteri su dieci, per l'O-1A un grande riconoscimento internazionale come il Nobel oppure tre criteri su otto. I criteri si sovrappongono in gran parte: premi, associazioni che richiedono risultati eccezionali, articoli su di te, attività di valutazione, contributi di grande rilievo, pubblicazioni specialistiche, un ruolo chiave in organizzazioni prestigiose, uno stipendio elevato. L'EB-1A prevede in più esposizioni e successi commerciali nelle arti dello spettacolo.

Il NIW si muove su un altro asse. Appartiene alla seconda categoria di preferenza e richiede una base: un titolo superiore al bachelor, un bachelor con almeno cinque anni di esperienza professionale progressiva nel settore oppure Exceptional Ability, cioè una competenza nettamente superiore alla norma. Su questa si innesta la deroga all'offerta di lavoro e alla verifica del mercato del lavoro. Chi è al vertice può percorrere entrambe le strade. Chi è molto bravo ma non al vertice trova spesso nel NIW il metro più adatto.

3EB-1A: riconoscimento duraturo al vertice

L'EB-1A è la green card per chi ha abilità straordinarie in scienza, arte, istruzione, business o sport. Presenti tu stesso la petizione con il Form I-140; non ti servono un'offerta di lavoro né una verifica del mercato del lavoro. Devi però dimostrare che continuerai a lavorare nel tuo settore.

USCIS valuta in due fasi. Nella prima il funzionario conta quali criteri soddisfano le tue prove. Nella seconda, la Final Merits Determination, valuta tutte le prove insieme e si chiede se appartieni davvero alla ristretta cerchia al vertice e se il tuo riconoscimento è duraturo. Tanta carta non sostituisce la forza di persuasione: anche un fascicolo voluminoso può contenere prove poco convincenti.

Per gli imprenditori contano soprattutto tre criteri: contributi originali in ambito business di grande rilievo per il settore, un ruolo di guida o decisivo in organizzazioni di ottima reputazione e uno stipendio elevato rispetto agli altri del settore. Cosa significano i singoli criteri lo spiega La categoria EB-1A; gli errori che costano la domanda li trovi in Domanda EB-1A: gli errori.

4EB-2 NIW: un progetto di cui l'America ha bisogno

Nel NIW al centro c'è il tuo progetto, e USCIS lo valuta in base a tre fattori.

• Notevole valore e importanza nazionale. Descrivi concretamente cosa vuoi fare, non solo la tua professione. Un beneficio per un singolo datore di lavoro non basta, nemmeno se è grande. Il progetto deve avere effetti oltre la tua azienda: su un settore, una regione o la collettività.
• Ben posizionato. Documenti formazione, competenze, conoscenze e risultati ottenuti, un piano per il progetto, i primi passi e l'interesse di clienti, utenti o investitori. Un business plan aiuta a spiegare, ma ha bisogno di prove indipendenti.
• La deroga conviene agli USA. Spieghi perché nel tuo caso un'offerta di lavoro e una verifica del mercato del lavoro sarebbero poco praticabili, per esempio perché come imprenditore o inventore indipendente non hai un datore di lavoro, e quale beneficio ne traggono gli USA anche se ci fossero altri lavoratori. Una generica carenza di personale qualificato da sola non basta.

Con l'I-140 presenti il modulo ETA-9089 Appendix A e una Final Determination firmata, ma nessuna verifica del mercato del lavoro approvata. Come vengono valutati nel dettaglio i tre fattori lo trovi in Il test Dhanasar.

5O-1: il visto temporaneo con criteri simili

L'O-1A non porta alla green card, ma spesso è l'ingresso più rapido. I criteri sono simili a quelli dell'EB-1A, la procedura però è diversa. L'autopetizione non esiste: la petizione la presenta un datore di lavoro USA, un agente USA o un datore di lavoro estero tramite un agente USA. Una società USA giuridicamente separata di tua proprietà può fare da datore di lavoro. Serve inoltre un parere scritto di un'organizzazione di settore o di un esperto del tuo campo, la cosiddetta Advisory Opinion.

L'approvazione vale fino a tre anni, con proroghe di massimo un anno ciascuna per proseguire o concludere la stessa attività. Una petizione per la green card non è motivo per negare l'O-1. Puoi quindi lavorare negli USA con l'O-1 e nel frattempo portare avanti l'EB-1A o il NIW.

Uno svantaggio riguarda la famiglia: coniuge e figli arrivano con l'O-3. Possono studiare, ma non lavorare. Se il tuo partner lavora, pianificalo per tempo. Come funziona l'O-1 con la tua azienda lo spiega L'O-1 con la propria azienda; il confronto dettagliato con l'EB-1 lo trovi in Visto O-1 o green card EB-1?

6Per founder e imprenditori: cosa conta

Per i founder le tre strade sono più o meno a portata di mano. Per l'EB-1A e l'O-1A contano le tracce che già esistono: stampa su di te e sulla tua azienda, un ruolo di guida in un'azienda affermata, uno stipendio elevato, contributi che hanno cambiato il tuo settore. Chi ha costruito o guidato un'azienda nota dovrebbe raccogliere con cura queste tracce prima di scegliere la strada.

Per il NIW conta ciò che verrà. USCIS ha pubblicato indicazioni specifiche per gli imprenditori. Una petizione solida mostra come i risultati ottenuti si traducono in un piano per il futuro, quali passi hai già fatto e quale interesse hai suscitato presso clienti, utenti o investitori. Sono benvenuti dati solidi su dimensione e quota di mercato, nuovi posti di lavoro e crescita del fatturato.

USCIS indica anche cosa non basta. Aprire semplicemente una società di consulenza in un settore importante non dimostra importanza nazionale. Una generica esperienza professionale in un campo non basta per essere considerati ben posizionati per offrire consulenza a livello nazionale in quel campo. E il fatto che un intero settore sia importante non rende importante il tuo progetto. Approfondisci in EB-2 NIW: la green card nell'interesse nazionale.

7Domanda, tariffe e tempi di lavorazione

EB-1A e NIW iniziano entrambi con il Form I-140 presso USCIS. La tariffa è di 715 $ su carta o 665 $ online. A questa si aggiunge l'Asylum Program Fee, che per l'autopetizione è di 300 $. L'O-1 inizia con il Form I-129, presentato dal datore di lavoro o dall'agente, per 1.055 $ su carta o 1.005 $ online, 530 $ per i piccoli datori di lavoro, più l'Asylum Program Fee.

Il Premium Processing costa 2.965 $ per tutte e tre. La differenza sta nei tempi. Per l'I-129 dell'O-1 e per l'I-140 dell'EB-1A USCIS decide entro 15 giorni lavorativi, per il NIW entro 45 giorni lavorativi. Una decisione rapida sulla petizione però non significa che la green card arrivi presto.

Dopo l'approvazione dell'I-140 segue la seconda fase: l'Immigrant Visa al consolato per 345 $ a persona oppure, se sei già negli USA, la domanda di Adjustment of Status presso USCIS. Per l'O-1, dopo l'approvazione segue il visto al consolato per 205 $ a persona.

8Tempi di attesa per la green card

Quanto aspetti dopo l'approvazione della petition non dipende dalla petition, ma dal numero di visti disponibili. Per tutte le green card legate al lavoro ci sono di norma 140.000 visti all'anno, suddivisi per categoria. Se in una categoria o per un Paese la domanda supera l'offerta, si forma una coda.

Ogni mese il State Department pubblica la situazione nel Visa Bulletin. Lì trovi, per ogni categoria e ogni Paese, quale Priority Date è il turno. Conta il Paese a cui vieni attribuito, di solito quello di nascita, non il passaporto. EB-1A e NIW appartengono a categorie diverse, EB-1 ed EB-2, e quindi possono avere code di lunghezza diversa. Se sei indeciso tra le due, controlla il Visa Bulletin il giorno in cui decidi.

9Combinare: visto subito, green card dopo

Le tre strade non si escludono. Se vuoi arrivare in fretta negli USA, puoi entrare con l'O-1, lavorare lì e portare avanti la green card con l'EB-1A o il NIW: il regolamento tutela espressamente l'O-1 dal rifiuto per una petition già presentata. Molte prove si possono riutilizzare.

Anche altri visti si abbinano bene al NIW. Chi lavora già negli USA con un L-1 ha il dual intent e può portare avanti il NIW senza conflitti. Chi vive negli USA con un E-2 deve mantenere l'intenzione di ripartire, ma non può essere respinto solo per una petition presentata. Se hai un'azienda all'estero che può distaccarti, valuta anche l'L-1 con la successiva EB-1C. Tutte le strade a confronto le trovi in Quale visto USA fa per te?

10Quale strada per chi

Per finire, un orientamento di massima, che non sostituisce una verifica.

• Hai premi, articoli sulla stampa, un ruolo di primo piano e uno stipendio che si fa notare: valuta l'EB-1A. Se hai fretta, aggiungi l'O-1.
• Hai un master, oppure una laurea triennale con lunga esperienza, e un progetto concreto con un impatto che va oltre la tua azienda: probabilmente il tuo punto di riferimento è il NIW.
• Vuoi lavorare subito negli USA e hai un datore di lavoro o una tua società americana: l'O-1 ti porta lì, la green card arriva dopo.
• Il tuo coniuge vuole lavorare negli USA: tieni presente la regola dell'O-3 e pianifica presto la green card.

In sintesi

• EB-1A e O-1A misurano la stessa cosa: se fai parte della ristretta cerchia ai vertici del tuo settore. L'EB-1A è la green card, l'O-1 il visto temporaneo.
• L'EB-2 NIW misura altro: se il tuo progetto ha un valore sostanziale e un'importanza nazionale, e se sei nella posizione giusta per portarlo avanti.
• EB-1A e NIW li richiedi da solo, senza datore di lavoro. L'O-1 richiede un datore di lavoro o un agente, che può essere la tua società americana.
• Il NIW richiede un master, una laurea triennale più cinque anni di esperienza oppure l'Exceptional Ability; EB-1A e O-1 non richiedono alcun titolo di studio.
• Con l'O-1 il tuo coniuge non può lavorare, con entrambe le green card sì.

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