La categoria di green card EB-1A

L'idea è semplice: queste persone sono tra i massimi esperti del proprio settore e, grazie ai loro risultati straordinari e al "riconoscimento nazionale o internazionale continuativo" che ne è derivato, possono chiedere la residenza permanente. 

In altre parole: per questa categoria non serve un datore di lavoro. Sei benvenuto grazie alle tue capacità straordinarie e alla reputazione che hai costruito nel tempo.

Per questo i clienti di Mount Bonnell Advisors che hanno la notorietà necessaria per la green card EB1 scelgono di solito la categoria EB-1A.

1EB-1A in sintesi

• Per la petizione EB-1A non servono offerta di lavoro, sponsor né certificazione del lavoro (la "Labor Certification" o "PERM": una conferma ufficiale che non esistono candidati americani per il posto offerto). Il modulo I-140 può presentarlo il richiedente stesso oppure il suo datore di lavoro.

• La categoria EB-1 ha requisiti severi, ma resta la scelta migliore per chi vuole chiedere la residenza permanente senza un datore di lavoro e può dimostrare risultati eccezionali in ambito accademico.
• Devi dimostrare di appartenere "a quella piccola percentuale di persone arrivate al vertice del proprio settore", per esempio con pubblicazioni su riviste scientifiche prestigiose, saggi e articoli pubblicati o incarichi ripetuti in commissioni che valutano il lavoro altrui.
• Se ti candidi in questa categoria devi poter provare di essere davvero straordinario: conoscenze, talento e capacità fuori dal comune.
• Un artista o un atleta può dimostrare la propria capacità straordinaria confrontandosi con gli altri del suo settore per mettere in luce la sua unicità. Il titolo di "miglior giocatore" di un Paese, per esempio, può provare un talento eccezionale.

2I vantaggi dell'EB-1A

A differenza di altre categorie di preferenza, con l'EB-1A lo straniero può agire di propria iniziativa e presentare la domanda da solo, senza dover trovare un datore di lavoro americano. Basta dimostrare di voler continuare a lavorare nel proprio settore dopo l'ingresso negli USA. Inoltre non serve la certificazione del lavoro, difficile da ottenere: un bel risparmio di tempo ed energie.

Ne derivano questi vantaggi:

1. Ottenere la certificazione del lavoro richiede molto tempo: farne a meno rende l'EB-1A molto più rapida di altre categorie di immigrazione.
2. I datori di lavoro restii a sponsorizzare la green card di un dipendente straniero consigliano ai candidati in difficoltà economica di passare dall'EB-1A, evitando così la procedura di certificazione del lavoro e il finanziamento della domanda.
3. Chi non ha un impiego fisso né un'offerta di lavoro, come studenti F1, ricercatori post-dottorato H-1B, ricercatori o consulenti H-1B e L1 o visiting scholar J1, può candidarsi da solo all'EB-1A, senza il supporto di un datore di lavoro.
4. Chi richiede l'EB-1A gode di maggiore libertà professionale, perché non deve rispettare le condizioni della certificazione del lavoro, per esempio in caso di:
1. dimissioni dal posto attuale
2. perdita del lavoro
3. cambio di mansioni o di qualifica
4. cambio della sede di lavoro
5. perdita del lavoro per fallimento del datore di lavoro
6. cambio o perdita del lavoro a seguito di una fusione aziendale
5. La domanda EB-1A non ti obbliga a soddisfare i criteri della certificazione del lavoro né a restare legato al tuo datore di lavoro attuale, perché questa procedura di green card è indipendente da qualsiasi datore di lavoro.

3Sei un "Alien of Extraordinary Ability"?

Per ottenere una green card EB-1A il richiedente deve dimostrare di (1) godere di una notorietà nazionale o internazionale duratura, (2) voler continuare a lavorare nel proprio ambito di competenza dopo l'ingresso negli Stati Uniti e (3) rappresentare un beneficio per gli Stati Uniti.

3.1I requisiti dell'EB-1 Extraordinary Ability

Le "capacità straordinarie" sono definite come "un livello di competenza che indica che la persona fa parte di quella piccola percentuale arrivata al vertice del proprio settore". Per dimostrarlo serve una documentazione ampia.

La domanda EB-1 richiede di dimostrare riconoscimento e stima nazionale o internazionale continuativa, e che i tuoi risultati siano stati riconosciuti nel tuo settore, per esempio con:

1. un singolo premio importante e riconosciuto a livello internazionale (come il Premio Nobel)
2. il soddisfacimento di tre dei dieci requisiti elencati qui sotto:

1. Prova di aver ricevuto premi o riconoscimenti minori, nazionali o internazionali, per risultati eccellenti nel proprio settore.
2. Prova dell'appartenenza ad associazioni del settore che richiedono ai propri membri risultati eccellenti, valutati da esperti nazionali o internazionali.
3. Pubblicazioni sul richiedente in riviste specializzate o altri media importanti, relative al suo lavoro nel settore. Devono riportare titolo, data, autore e tutte le traduzioni necessarie.
4. Prova di aver giudicato, da solo o in una commissione, il lavoro di altri nello stesso settore o in uno affine.
5. Prova di contributi scientifici, accademici, artistici, sportivi o imprenditoriali di grande rilievo nel settore.
6. Prova di essere autore di articoli scientifici su riviste specializzate o altri media importanti.
7. Prova che le opere del richiedente sono state esposte in mostre o esposizioni artistiche.
8. Prova di aver ricoperto un ruolo di guida o essenziale in organizzazioni o istituzioni prestigiose.
9. Prova di aver percepito nel proprio settore uno stipendio elevato o un compenso nettamente superiore rispetto ad altri.
10. Prova di successi commerciali nelle arti dello spettacolo, documentati da incassi o dalle vendite di dischi, cassette, CD o video.

Se questi criteri non si adattano facilmente alla professione del richiedente, si possono presentare "prove equivalenti" per dimostrare i requisiti per l'EB-1.

3.2Requisiti legati all'attività lavorativa

Un requisito chiave per l'EB-1 è che il richiedente continui a lavorare nel proprio settore dopo l'ingresso negli USA. Lo si può dimostrare con diversi documenti:

• lettere di referenza di datori di lavoro attuali o futuri
• documenti come contratti, accordi o atti di nomina che attestano impegni precisi
• dettagli concreti su come continuerai a lavorare nel tuo settore negli USA

3.3Riconoscimento nazionale o internazionale "continuativo" per l'EB1 Extraordinary Ability

Per l'EB-1 bisogna dimostrare un riconoscimento nazionale o internazionale "continuativo". Non basta essere stati riconosciuti una volta in passato: ci si aspetta che tu continui a usare e sviluppare capacità e competenze.

USCIS verifica se il riconoscimento nazionale o internazionale è davvero "continuativo" controllando che sia stato mantenuto nel tempo.

Anche un singolo grande premio come il Nobel basta a dimostrare che il richiedente ha raggiunto il vertice del suo settore. In alternativa, il riconoscimento continuativo si può provare soddisfacendo tre dei dieci criteri indicati sopra.

4Come USCIS valuta le domande EB-1A

La procedura EB-1 per la residenza permanente prevede due domande:

1. La prima è la petizione sul modulo I-140 per il visto di immigrazione. Può presentarla un datore di lavoro americano oppure la persona stessa, come nella categoria EB-1 Extraordinary Ability (detta anche EB1-EA o EB-1A).
2. La seconda è la domanda sul modulo I-485 per il cambio di status.

L'autorità per l'immigrazione americana (United States Citizenship and Immigration Services, USCIS) applica una verifica in due fasi. Prima controlla se la persona ha ricevuto un premio importante riconosciuto a livello internazionale o se soddisfa almeno tre dei dieci criteri. Poi valuta la petizione nel suo complesso, per stabilire se il richiedente ha dimostrato di (1) aver ottenuto e mantenuto un riconoscimento nazionale o internazionale e (2) far parte di quella piccola percentuale che eccelle nel proprio settore con "capacità straordinarie".

Insieme agli avvocati per l'immigrazione statunitensi con cui collabora, Mount Bonnell Advisors ha messo a punto un metodo collaudato e affidabile per soddisfare i criteri EB-1A: puntiamo a coprire più di tre dei dieci criteri richiesti. Così aumentano le probabilità di successo dei nostri clienti e diminuisce il rischio di ricevere da USCIS una richiesta di prove aggiuntive (RFE).

5Presentare insieme EB-1A ed EB-2 NIW

Nessuna legge vieta di presentare domanda per più visti di immigrazione contemporaneamente. I requisiti per EB-1 Extraordinary Ability e per la National Interest Waiver Petition (NIW) EB-2 sono diversi, ma per aumentare le probabilità di successo puoi depositare in parallelo, per esempio, una petizione EB-1A e una NIW, oppure una EB-1A e una EB-1B.

Puoi depositare insieme una petizione EB-1A e una NIW, oppure far presentare al tuo datore di lavoro un Form I-140 separato per EB-1A e per NIW. Ricordati di allegare la tassa e i documenti corrispondenti e di non barrare più categorie nello stesso Form I-140.

6EB-2 National Interest Waiver come alternativa a EB-1A o EB-1B

La categoria EB-2 National Interest Waiver (NIW) merita di essere valutata quando ci sono dubbi che il richiedente si qualifichi per EB-1 Alien of Extraordinary Ability (EB-1A). Anche EB-1 Outstanding Researcher or Professor (EB-1B), cioè ricercatore o professore eccellente, può essere un'alternativa.

La categoria EB-1A ha uno standard più alto: chiede ai candidati di essere "arrivati al vertice del proprio settore". Per questo molti candidati i cui risultati accademici non bastano per l'EB-1A scelgono la categoria EB-1B Outstanding Professor or Researcher e la categoria EB-2 National Interest Waiver.

I requisiti per EB-1B e NIW sono un po' più bassi rispetto all'EB-1A. Per l'EB-1B basta essere "riconosciuti a livello internazionale come eccellenti" e per la NIW servono "capacità eccezionali", ma non essere "al vertice del settore" come richiesto per l'EB-1A. Nel complesso, il tasso di approvazione delle domande EB-1B e NIW è più alto di quello dell'EB-1A.

Quanto dura la procedura lo trovi nei tempi di lavorazione tipici; per consigli concreti sulla tua domanda leggi i nostri trucchi e consigli per l'EB-1A e la panoramica delle classificazioni EB1. Tutte le pagine sulla categoria sono raccolte nella nostra guida alla green card EB-1A.

In sintesi

• Per l'EB-1A non ti servono né un'offerta di lavoro né un datore di lavoro né la Labor Certification: il Form I-140 puoi presentarlo tu stesso.
• Devi dimostrare di far parte della piccola percentuale al vertice del tuo settore: con un riconoscimento importante oppure soddisfacendo tre criteri su dieci.
• USCIS valuta in due fasi: prima i criteri, poi la domanda nel suo insieme.
• EB-1A ed EB-2 NIW si possono richiedere in parallelo, ciascuna con il proprio Form I-140; per EB-1B e NIW l'asticella è più bassa.

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