Ciudadanía por nacimiento en EE. UU.: la segunda orden tras la sentencia

Lo más importante primero, porque es lo que inquieta a las familias: la decisión del Tribunal Supremo sigue en pie. Es la última instancia, interpreta la Decimocuarta Enmienda y ninguna orden del poder ejecutivo puede anularla.

Si hoy tienes un hijo en Estados Unidos, tienes un hijo estadounidense. Sea cual sea tu estatus y el tiempo que lleves en el país.

Lo que una nueva orden sí puede hacer es actuar sobre la administración: dar instrucciones a las agencias sobre cómo expedir documentos, qué pruebas exigir y cómo proceder en casos dudosos. Y justo ahí estallará el próximo litigio.

La Decimocuarta Enmienda data de 1868 y se redactó tras la Guerra Civil para garantizar que los hijos de los esclavos liberados fueran ciudadanos. Su texto es escueto: quien nace aquí y está sujeto a su jurisdicción es ciudadano.

La disputa gira en torno a la segunda mitad de esa frase. Quienes defienden restringirla sostienen que quien está en el país solo temporalmente o de forma irregular no está sujeto a su jurisdicción en el sentido previsto.

El Tribunal no aceptó ese argumento y se apoyó en una interpretación vigente desde hace más de cien años.

Asegura los documentos. Si tu hijo ha nacido en Estados Unidos, consigue varias copias certificadas del certificado de nacimiento y solicita su pasaporte estadounidense. Hoy ambas cosas son sencillas, y un documento en mano vale más que un derecho en cualquier disputa futura.

Y ten en cuenta la parte fiscal. Un ciudadano estadounidense está obligado a declarar de por vida, por sus ingresos en todo el mundo. Si a los dieciocho le abres a tu hijo una cartera con fondos europeos, le estás creando un problema caro, porque la ley estadounidense trata con mucha dureza ese tipo de inversión.

Nadie lo sabe, y quien diga lo contrario está adivinando. Lo que sí se puede decir es esto.

Una interpretación constitucional del Tribunal Supremo no se cambia con una orden. Solo se cambia con una enmienda constitucional, que exige mayorías de dos tercios en ambas cámaras y la aprobación de tres cuartas partes de los estados. En la situación política actual, eso está descartado.

Lo que sí es posible son batallas en los márgenes: sobre las pruebas exigidas, los procedimientos administrativos y qué documentos se expiden. Eso puede dar trabajo a las familias y mantendrá ocupados a los tribunales.

Pero el fondo no cambia. Quien nace hoy en Estados Unidos es ciudadano.

Casi sin que nadie se diera cuenta, el 10 de agosto llegó una norma que afecta directamente a las empresas. Se refiere a la tasa que se cobra por determinados visados H-1B y L-1, nacida en la época posterior a los atentados de 2001.

Hasta ahora no estaba claro si también se aplicaba a las solicitudes de prórroga. La agencia aclara ahora que las empresas afectadas deben pagarla en todas las solicitudes de prórroga, se aplique o no la tasa antifraude correspondiente. La norma entra en vigor el 9 de septiembre.

Para una empresa con varios empleados desplazados, la cifra se acumula. Si tienes prórrogas previstas, ajusta los números para todas las solicitudes a partir de septiembre.

Durante once meses hemos contado aquí cómo se mueve el derecho migratorio estadounidense. Casi siempre en la misma dirección: más restrictivo, más caro, más burocrático.

Dos acontecimientos rompen esa tendencia, y los dos vinieron de los tribunales. En febrero, el Tribunal Supremo decidió que una ley de emergencia no ampara aranceles. En junio, decidió que la ciudadanía por nacimiento sigue vigente.

Si estás pensando en trasladar tu vida y tu patrimonio a este país, esas dos sentencias importan más que cualquier reglamento de este año. Demuestran que hay límites que funcionan y que se hacen cumplir.

No hace falta que te guste la política estadounidense para valorarlo. Basta con haber intentado invertir alguna vez en un país donde esos límites no existen.

Si vivís en Estados Unidos y tenéis hijos, tendréis hijos estadounidenses. Es un regalo que viene con factura, y las dos cosas van juntas.

El regalo: un acceso a este país que no se puede comprar, para toda la vida, incluida la universidad con matrícula de residente.

La factura: la obligación de declarar impuestos de por vida, viva donde viva ese hijo, y la necesidad de estructurar su patrimonio para que la ley estadounidense no lo penalice.

Quien tiene en cuenta ambas cosas desde el principio le hace a su hijo un gran regalo. Quien solo ve la primera mitad le deja un problema a los dieciocho.

Además de la nueva orden y de la norma sobre tasas para H-1B y L-1, conviene fijarse en una fecha que para muchas empresas importa más que ambas: el 9 de septiembre, cuando entra en vigor la norma sobre tasas.

Si tienes previstas prórrogas para empleados desplazados, comprueba si puedes presentarlas antes de esa fecha. Con varios empleados hablamos de cantidades de cuatro cifras, y preparar una prórroga lleva semanas de todos modos.

Tras once meses de esta serie, es el consejo que más hemos repetido: si conoces una fecha que trae un empeoramiento, trabaja con esa fecha en mente. Es la única ventaja fiable en un ámbito legal que cambia sin parar.

Si esperáis un hijo en Estados Unidos en los próximos meses, la nueva orden no cambia nada para vosotros. La sentencia sigue en pie.

Aun así, conviene que hagáis esto: conseguir los documentos pronto y tenerlos completos. Varias copias del certificado de nacimiento, número de la Seguridad Social y pasaporte estadounidense. En una etapa de disputas sobre procedimientos administrativos, un documento ya expedido es la mejor protección que existe.

Habladlo pronto, y con el propio hijo en cuanto tenga edad. Un chico de veinte años que sabe que es ciudadano estadounidense y lo que eso implica toma decisiones distintas sobre su cartera, su jubilación y su trabajo que uno que se entera a los cuarenta por su banco.

Y haced revisar la estructura de su patrimonio antes de construirlo. Hay inversiones que no dan problemas a un estadounidense y otras que sí, y la diferencia cuesta mucho dinero a lo largo de treinta años.

Tres cosas, concretas y con fecha.

Antes del 9 de septiembre: presentar, en la medida de lo posible, las solicitudes de prórroga de los empleados desplazados para no verse afectado por las nuevas tasas.

Antes del 15 de septiembre: comprobar si hay en la empresa becarios, trainees o investigadores visitantes cuyo estatus se vea afectado por el nuevo plazo de estancia.

Antes del 18 de septiembre: si tienes un procedimiento en curso con examen de public charge, actualiza la documentación sobre seguro, ingresos y patrimonio.

Tres plazos, un calendario, dos horas de trabajo. Es la prevención más barata que existe en este ámbito.

Si tienes un hijo en Estados Unidos, hay tres cosas que conviene resolver en las primeras seis semanas, porque después se complican muchísimo.

Pide el certificado de nacimiento al condado, en varias copias certificadas. Lo necesitarás una y otra vez durante años, y solicitarlo desde el extranjero lleva meses.

Asegura el número de la Seguridad Social. Se solicita en el propio hospital si marcas la casilla correspondiente. Si se te olvida, más adelante tendrás que presentarte en persona en una oficina.

Y solicita el pasaporte estadounidense, aunque no tengas ningún viaje a la vista. Es el documento más práctico, y tener pasaporte zanja cualquier discusión sobre el estatus.

Si necesitas ayuda con todo esto o quieres ordenar la parte fiscal de tu familia, habla con Mount Bonnell Advisors en Austin, Texas.

Pocas frases de la Constitución estadounidense están redactadas con tanta claridad y han sido atacadas tantas veces como esta. Ha sobrevivido a la Guerra de Secesión, a la segregación racial, a varias oleadas de inmigración y a ciento cincuenta años de batallas políticas.

Que sobreviva también este año no es algo que se dé por hecho, sino el resultado de un procedimiento que ha funcionado. Una demanda, una sentencia, una confirmación del más alto tribunal.

Para un niño que nace hoy en un hospital de Texas, eso significa algo muy concreto: forma parte de este país desde su primer aliento, y nadie puede decidir lo contrario.

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